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民数第二十

作者:徐干 [魏晋]
治平在庶功兴,庶功兴在事役均,事役均在民数周,民数周,为国之本也。故先王周知其万民众寡之数,乃分九职焉。九职既分,则劬劳者可见,怠惰者可闻也。然而事役不均者,未之有也。事役既均,故民尽其心,而人竭其力。然而庶功不兴者,未之有也。庶功既兴,故国家殷富,大小不匮,百姓休和,下无怨疚焉。然而治不平者,未之有也。故曰。水一作泉。有源,治有本。道者审乎本而巳矣。周礼:孟冬,司寇献民数于王,王拜而受之,登于天府。内史司会、蒙宰贰之。其重之如是也。
今之为政者,未知恤已矣。譬由无田而欲树艺也,虽有良农,安所措其疆力乎?是以先王制六卿、六遂之法,所以维持其民,而为之纲目也。使其邻比相保相爱,刑罚庆赏相延相及,故出入存亡,臧否顺逆,可得而知矣。如是,奸无所 罪,人斯得
迨。及乱君之为政也,户口漏于国版,夫家脱于联伍,避役者有之,一作通逃者有之。弃捐者有之,浮食者有之,于是奸心竞生,伪端并作矣。小则盗窃,大则攻劫,严刑峻法不能救也。故民数者,庶事之所自出也,莫不取正焉。以分田里,以令贡赋,以造罢用,以制禄食,以起田役,以作军旅,国以之建典,家以之立度,五礼用修,九刑用措者,其惟审民数乎?徐干中论卷之下。绍兴二十八年戊寅清明日,假朱丞本校于博古堂。石邦哲识。
中论二卷。汉司空军谋祭酒椽属五官将文学北海徐干伟长𬤥有序,而无名氏。干,邺下七子之一人也。建安之间,疾辞人美丽之文,不能敷散道教,故著中论,辞义典雅,当世嘉之。按唐志六卷,今本二卷,二十篇。宋大理正山阴石邦哲手校题识。邦哲字熙明,再世藏书。至治二年得之钱塘仇远氏。明年夏五月已酉,平原陆友友仁父记。
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