臣某言。臣伏奉某月日敕旨,自某官授臣黄州刺史,以其月日到任上讫。诚惶诚恐,顿首顿首。臣某自出身已来,任职使府,虽有官业,不亲治人。及登朝二任,皆参台阁,优游无事,止奉朝谒。今者蒙恩,擢授刺史,专断刑罚,施行诏条,政之善恶,唯臣所系。素不更练,兼之昧愚,一自到任,忧惕不胜,动作举止,唯恐罪悔。
伏以黄州在大江之侧,云梦泽南,古有夷风,今尽华俗。户不满二万,税钱才三万贯。风俗谨朴,法令明具,久无水旱疾疫,人业不耗,谨奉贡赋,不为罪恶。臣虽不肖,亦能守之。然臣观东汉光武、明帝,称为明主,相继联五十年,当时以深刻刺举,号为称职,治古之风废,俗吏之课高。于此时,循吏卫飒、任延、王景、鲁恭、刘宽、陈宠之徒,止一县宰,独能不徇时俗,自行教化,唯德是务,爱人如子,废鞭笞责削之文,用忠恕抚字之道。百里之内,勃生古风。凡违众背时,徇古非今,王者公侯,尚难其事,岂一县宰,能移其俗。此盖人为治古之人,法为一时之法,以治古之教教之,即治古之人;以一时之法齐之,即一时之人。
国家自有天下已来,二百三十馀年间,专用仁恕,每后刑罚。是以内难外难,作者相继,土地甲兵,权柄号令,尽非我有。终能擒之,此实恩泽慈爱,入人骨髓,俗厚风古,不可摇动。今自陛下即位已来,重罪不杀,小过不问,普天之下,蛮貊之邦,有罹艰凶,一皆存恤。圣明睿哲,广大慈恕,远僻隐厄,无不欢戴。受十四圣之生育,张二百四十年之基宇。臣于此际,为吏长人,敢不遵行国风,彰扬至化,小大之狱,必以情恕,孤独鳏寡,必躬问抚,庶使一州之人,知上有仁圣天子,所遣刺史不为虚受。蒸其和风,感其欢心,庶为瑞为祥,为歌为咏,以裨盛业,流乎无穷。在臣之心则然,岂材术之能及,无任感激悃恳血诚之至。谨奏。
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