论吏士行能令  

译文：
有人议论，虽然军中有人有战功，但按照他的德行来说是不能胜任郡国长官，意思是说，只能让他们走寻常之路，而不能通权达变。可管仲也说：“让贤能的人凭着自己的才能得到俸禄，在上位的人就能够得到尊重；让战士凭借功劳得到奖赏，战士就不会贪生怕死。国家施行这两条，就可以治理天下了。”没有听说那些不作战、没有功劳的战士也得到封赏，才可以兴国的。贤明的君主不会任用没有功劳的臣子；不会奖励没有作战的士兵。太平的时候，国家崇尚德行；战乱的时候，就应该崇尚战功，奖赏有功劳的人。所以这些议论其实犹如管中窥虎，看不到全貌呀。
注释：
①堪任郡国之选：堪任，胜任，担任。郡国之选：指担任地方行政长官。
②可与适道，未可与权：语出《论语·子罕》：“可与适道，未可与立；可与立，未可与权”。意思是，和他一起取得成就的人，未必能够同他一起事事都依礼而行；能够同他一起依礼而行的，未必能够同他一样通权达变。
③使贤者食于能则上尊，斗士食于功则卒轻于死，二者设于国则天下治：让贤能的人凭着自己的才能得到俸禄，在上位的人就能够得到尊重；让战士凭借功劳得到奖赏，战士就不会贪生怕死。国家施行这两条，就可以治理天下了。
④治平尚德行，有事赏功能：太平的时候要崇尚德行，战乱的时候就要按功封赏。
⑤管窥虎：从竹管里看老虎，看不到全貌。

随着军事胜利，统治区域扩大，曹操从军队中选拔一批有战功、有才干的将吏担任地方行政长官，从而控制地方政权，当时有人议沦“军吏虽有功能，德行不足堪任郡国之选”，抵制这一政策。曹操下了这道令，批驳上述论点。